郭启朝的博客

      四川汶川“5.12”大地震，让我们有生以来，第一次感受了什么是天崩地裂，什么是地动山摇，什么是恐惧和无助。

         好在，地动天不塌，大灾有大爱。中国红十字会与其他慈善机构一道，挺身而出，扛起了募捐大旗。多少“红十字”人废寝忘食，夜以继日为灾民募捐。才使我们看到希望，才使我们由心动变为行动。

          你们出了力，流了汗，换得的是“涓涓细流汇入大海”希翼，换得的是一沓沓一摞摞的捐款。你们的行为曾一度让国人敬仰，让灾区感动，我们多少次曾为你们流泪，我们从内心深处感谢你们！

           可是最近，我们却一而再，再而三的听到了一些关于“红十字”负面的传言、质疑与新闻：

          “天价帐篷”——红十字会人说捐了价值1300万元的1000多顶帐篷。一个帐篷13000元，事实上，救灾用的小型帐篷市场单价不过1000多元。

          “透明度”——红十字会历来没有对外公正公开信息的传统。红十字到底募捐了多少钱？募捐款衍生的利息以及投资收入多少？都用到了哪里？
       “网易停止合作”——网易因无法对捐款有效监控，于2008年5月14日22时整停止与“中国红十字总会”通过网易在线捐赠平台的合作，同时启动与廖冰兄人文基金管委会合作。
         “网民质疑”——网友称某地红十字会主任通知朋友拿走网友捐赠的户外品牌帐篷。某地工作人员买手表开方便面发票。某地工作人员购买药品，多开发票。

          我们没有能力对上述传言、质疑和新闻去认真核实，我们也不愿意看到“规模最大、历史悠久、影响广泛”的一个组织经受不住地震的打击。但是最近，我们读罢一则来自官方的新闻，我们感到了寒心。

         这则来自“中新华网消息”的新闻称：5月月24日14时，中国红十字会总会应急办主任、新闻发言人王平说：“各类公益组织，在执行任何项目中，都存在着项目支持费的问题……项目支持费是在资金项目过程中为了保证项目的顺利实施所发生的一些费用，有的叫“项目管理费”……我们中国红十字已经向社会做出郑重的承诺，这次接收“5·12”捐款都用于抗震救灾工作，保证救助物资的采购、运输、分发灾民的临时性住房，重建灾民永久性住房，学校、卫生院、站、志愿工作者招募等这些项目的支出……我们的规定不得超过6.5%……

         我读懂的意思是：我们流着泪，把一分一角一元积攒起来的爱心捐款到了红十字会之后，还不一定都到了灾民手里。因为至少有6.5%的款项被“扣”在了红十字会，作为红十字会的募捐“管理费”，也就是募捐活动的成本。

         怎么听起来，中国红十字会的募捐有点像做生意的味道。我在想，6.5%的回报对于一个企业来说，不能说太高，但也不能说太低。但对于一个全国人民一齐向其“送钱”的红十字会来说，6.5%的回报，是不是来的也太容易了？

         我现在关心的是，中国红十字会汶川地震募捐款项，有多少钱从红十字会这个中间环节消耗掉了？

         新华网北京５月２３日发布的消息是：中国红十字会总会及地方各级红十字会已接收到来自境内外捐赠的款物达５０．６亿元人民币。

         但目前的捐款还在源源不断，若按募捐是60个亿，红十字会按照6.5%提取的管理费就是3.9亿。

         3.9亿对于一个企业来说,不是个小数字,它可相当于号称“世界100强”的《大河报》1年的广告收入!

         3.9亿对于捐款者，也不是个小数字，它是3900万名捐助10元钱的小学生捐款的总和，是390万名捐助100元职工的捐款总和，相当于3900个捐助10万元的刘晓庆、林心如、韦唯、冯巩……

         红十字会从募捐款项中提取6.5%的管理费，国际红十字会2003年召开的第14届联合大会上确定的，因此，红十字会认为是有依据的。但这个标准是否合法、合理、合情？已经有网民提出质疑。

         有人说中国红十字会是在发国难财，我不同意这个说法。但我确实对中国红十字会的这个做法不敢恭维。

          此次中国红十字会募捐，无论是募捐规模、参与人数、募捐数额，都是建国以来最大的一次。为什么会这样？真正的原因不是你红十字会敬业、勤奋、信誉高。而是中国遇到了建国以来最大的自然灾害，最高级别的地震，截止目前的统计是6万人死亡，3万人失踪，30万人受伤，500万人无家可归。

          有网民总结了此次捐款踊跃的四大原因：灾情之巨，震撼人心；胡锦涛、温家宝为代表的一部分优秀政府公务员的形象大大改善了政府的威信，他们的个人魅力也增加了民众这次对救灾的信心和决心；中国人民确实比以前富裕不少，一次超过千元的善款比比皆是；央视等媒体的全天候滚动播出，唤起了国人极大的同情心，许多人都是流着泪捐的款。因为大家都真心相信善款能够真正落到救灾的实处，谁也不敢截留一分！这也是整个赈灾的基石。

          中国红十字会在中国机构庞大，各个省、市、县都有机构。你们也是最有爱心的人，可是很少看到有“红十字”人捐款的报道。不知道是我孤陋寡闻，还是你们悄悄的奉献着爱心？

          中国红十字会最不应该在这个时候讲什么成本。我们的国家、我们国家的领导，我们国家的人民都在无私奉献，他们多少人组成志愿者，奉献汽车、奉献物品、奉献力气，有几个人去计较过成本？

          你们完全可以想方设法把成本降的最低，甚至是零，甚至自己掏腰包，去做这项全中国人都在奉献的善事，但你们却没有去这样做，而是在网民的质疑下，一再为自己开脱，找借口。

          就算你需要有支出，需要成本，你在接受捐款的时候，为什么不事先声明：“同志，你是向灾民捐款吗？我要告诉你，你捐助的10万元中，有6500元，是我们的管理费！”

         对于捐助活动，原本很踏实的我，现在却担心起来。突然间，我们又想起了中央电视台赈灾募捐晚会时“斯琴高娃”。

          在中央电视台主办的赈灾募捐晚会上，当主持人朱军采访斯琴高娃时，有些观众不理解她为什么背着提包上台，对此，斯琴高娃以自己的朴实话语消除了观众的误解。

         刚从医院赶来的她衷心希望捐出的善款能够进入灾区帮助到面临困难的人。紧接着她打开提包，从里面拿出两个密封好的超厚信封直接交到了中国扶贫基金会会长段应碧手中，并反复叮嘱：“千万不要假扶贫！”拜托他：“将善款转到灾区！”

          斯琴高娃的担心，正是大家的担心。她说出了大家的心声。因此，她的话音没落，全场报以热烈掌声。我们希望红十字会不要让更多的“斯琴高娃”们再担心。希望你们透明、透明、再透明！

         其实，想征得大家理解很简单，你们可以像医院打印的药费清单一样，把收到的每一笔款项公布出来，再把捐给灾民的款项也公布出来，运输成也公布出来，谣言、疑惑不攻自破。无须再来发表什么声明，无须召开什么新闻发布会，无须与网民对话。

         我们国家的监督机构比较健全，也有能力会给人民一个满意的答复。我们同时也相信中国红十字会一定会接受监督。但是，我们还是有点不踏实，我们认为，在腐败没有完全根除的今天，最有效的监督，莫过于捐款群众的监督！百姓们最喜欢把复杂的问题简单化。他们关心的是：“我捐的那一笔，你记了吗？花到了哪里？”

         医院收费要有药费清单，俺老家村里还搞个“明白墙”，村里收支清清楚楚，百姓们心里明明白白。现在对于关乎全国人民捐出的救命钱，就怎么弄不明白哩？

          我们期待着中国红十字会尽快给人民一本明白账，为了人民不再疑惑，也为了自己不被冤枉。每一个捐款者爱心不能受到伤害，永远不能。任何人都没有理由不把捐款弄明白，不管他是谁。

         汶川地震考验了国家，考验了地震局，考验了部队，考验了媒体，考验了企业，考验了慈善机构，考验了我们每一个人。

        我们希望你们能像千千万万个坚强的灾民一样，都能经受住这次考验！要知道，中国红十字会，是你们的，也是全国人民的！